全价值链体系化精益管理深化推进建议（四）——管理体系推行落地 形成自觉文化

　　精益管理的核心是持续改进，持续改进的基础是建立覆盖全价值链和全员的精益文化。文化落地要经过五个层次：知道了、相信了、照做了、坚持了、宣传了。如何不断深化推进使文化落地，建议如下：

　　一、精益管理是典型的一把手工程。全价值链体系化精益管理本身是系统性问题，而我们的领导分工及职能部门分工一般是典型的职能式，铁路警察各管一段，谁都不会站在老总的高度去研究解决问题；因此，要转变精益管理由主管生产的领导主抓，上升到老总亲自来抓。

　　二、实现企业文化的八大观念转变。解放思想永远都是改革开放的主体，精益文化的形成与落地必须伴随观念的转变，具体包括：以客户为导向的转变，将产品开发作为投资的转变，不断寻求独具竞争力的商业模式的转变，将产品技术货架化的转变，将业务流程化标准化的转变，在继承基础之上再创新的转变，对标竞争对手永不服输精神的转变，以人为本，建立长效激励机制的转变等。

　　三、管理制度文件制订方法。管理体系建设需要相应的制度文件作为依托，通常企业的管理制度文件体系，包含四个层次：

　　１。规划层文件。主要是对客户群需求、竞争对手、产品（业务）设置、技术手段、资源获取等方面进行系统分析，明确企业影响力提升的主要方向，并不断改进，这是企业老总主要负责的。

　　２。管理层制度文件。主要是规定各角色职责、对各项业务的原则性要求、主要流程的原则性规定，以及通过绩效管理进行持续改进的要求等，制度文件是顶层的管理文件，不会经常修改，这是管理职能部门协助管理者制定的。

　　３。各角色协同操作层文件。要解决各角色协同工作流程的可视化描述，便于指导实际操作，包括：流程图、关键任务与活动操作指导、文件模板与评价要素等；对一些复杂的任务，一般还要再制定更细化的操作流程。操作层文件是用来具体执行，并可以持续改进的，是管理制度文件体系中的核心；由管理职能部门建立框架，明确要求，各部门角色负责人负责编制，并由管理职能部门审定。

　　４。各角色绩效管理文件。针对各角色每一年的重点工作，基于流程，按照行为规范、基础任务与创新任务，进行绩效管理的文件；要求明确相应的考核标准、责任人与监控人。绩效管理的目的关键在于，在成熟业务避免出错的基础上，将高手的精力更多地投入到创新业务，快速提升竞争力。

　　四、管理制度实施落地方法。经过长期的管理咨询实践，形成一整套落地实施方法：

　　１。培训松土：通过相关导入培训，洗脑、松土，解放思想，梳理问题，引发思考，了解基本方法。

　　２。调研诊断：调研对象包括领导、专家、干部、骨干员工等，找准问题，统一思想，形成实施方案。

　　３。本地化设计：针对企业实际业务，进行实施方案本地化详细设计，包括；管理操作指导、各类产品与项目业务实施流程、操作指导、文件模版与评审要素，管理改进满意度测评标准等。

　　４。试点验证：结合企业产品领域、部门或项目，进行本地化试点验证；将管理改进带来的业务提升成果评价与绩效激励相结合，修订操作实施指导，并在过程中培养企业管理团队。

　　５。手把手实施：实施辅导对象包括相关领导、专家、部门干部、基层班组核心员工等，针对各级人员实际管理操作方法，进行手把手操作实施辅导，持续评估业务提升成果，及时激励，树立信心。

　　６。建立长效机制：进行３～５轮实际操作辅导实施，持续改进操作方法，提高管理效率；不断修订管理操作指导及激励机制，形成长效机制；通过对实际业务改进成果的评估，达到满意度测评标准，进行管理改进项目验收。

　　在形成上述建议过程中，我们得到了各级领导、专家、机关与基层骨干员工的大力支持，在此表示衷心感谢！我们希望能够为集团公司实现跨越式发展目标贡献力量。（完）（北京楚星融智咨询有限公司 冷力强）