坚持市场导向问题导向 破解改革发展难题——各子集团、直管单位积极落实党组扩大会议精神

　　连日来，集团公司各子集团、直管单位继续深入贯彻落实集团公司党组扩大会议精神，总结分析上半年经济运行和重点任务完成情况，针对存在的问题和不足，全力开拓市场，全面深化改革，安排部署下半年工作。

　　西安现代控制技术研究所班子成员围绕如何落实会议精神展开了热烈讨论，研判面临的挑战和机遇，针对宏观经济的新常态、新形势和新要求，结合研究所自身特点，确定了下半年工作的重点：以市场为导向，建立敏捷研发机制，全力推进全价值链体系化精益管理战略落地。一是以市场为导向，加强需求研究。研究所要牢固树立军品即是商品、军队即是“上帝”的理念，科研与生产的任务不是靠等得来、而是靠竞争得来的理念，市场第一、态度决定行动的理念，坚持做到以市场为导向，面向需求搞设计。组建市场需求分析队伍，构建规范的需求管理模式。二是建立敏捷的研发机制，应对市场竞争。要借力生力;要合理利用市场竞争手段，针对不同类别的项目采取不同的竞争策略;要对项目实施分类分级管理;要加强竞争策略研究和竞争对手分析;要同步建立支持市场竞争和科技创新的岗位薪酬和考核评价体系。三是严格控制目标价格和成本，确保研发各环节精益。要建立目标价格生成体系，构建目标价格数据库;针对用户需求搞好目标价格策划，进行价格分解，将目标价格纳入技术要求。将精益思想贯穿于研发全过程，在技术方案选择、外协方控制、样机加工等环节增加目标价格审核。

　　西安近代化学研究所根据党组扩大会议精神，结合研究所实际情况，将加强四方面工作：一是加强顶层设计，做好“十三五”规划，认真谋划好未来发展，在“十三五”中赢得先机;二是持续积极推进全价值链体系化精益管理，严格控制管理费用和非生产性支出，降低采购成本，提高资源利用效率，加大货款催收力度，保证资金及时回笼。同时积极拓展外部市场，推进科技成果转化，寻求新的经济增长点，确保经营目标顺利实现;三是改变“重项目立项、轻过程管理”的现状，强化科研项目过程管理，确保重点科研项目按计划完成;四是加大资金投入力度，彻底整治安全隐患问题和环保问题，提高本质安全程度，同时，选择适宜的试制产品与具备条件的企业进行合作生产，缓解研究所安全环保压力。

　　北方通用动力集团有限公司以三种形式学习、四个层面落实党组扩大会议精神。一是全体领导班子成员集体学，结合上半年工作的完成情况和存在的差距进行专题讨论，提出了改进的具体措施;二是管理部门集中学，围绕如何落实会议精神进行深入讨论，结合分管工作，找准存在的问题，制定整改方案;三是一所三厂分层学，分别召开专题会议，按照集团公司党组扩大会议要求，结合各板块实际，明确了下半年的工作重点和改革目标，决心将会议精神转化为实际行动，努力完成任务并加快转型升级的步伐。下半年，动力集团聚焦重点难点工作，着力做好以下几方面的工作：一是以全价值链体系化精益管理战略落地和商业模式创新为抓手，拓展军民两个市场，实现军民品均衡生产，完善供应配套体系，强化营销队伍建设和营销机制建设，改善当期经营质量;二是按照“有进有退”的原则，实施结构调整，梳理要退出的问题产品、产业清单，及时止住出血点，进一步强化和升级新的增量点。三是以全面深化改革为动力，落实好《动力集团全面深化改革2014-2015年工作要点》确定的九个方面53项改革任务，持续推动企业结构调整转型升级，努力构建质量效益型企业;四是结合 “市场在资源配置中起决定作用”主题实践活动、“十三五”规划论证等工作，领导班子成员牵头调研，根据市场需求，优化资源配置，将科技成果转化为有形价值，推进重大专项、重点型号及预研项目科研攻关和民品产业升级。

　　内蒙古北方重工业集团有限公司在深刻学习领会党组扩大会精神的基础上，立足企业实际，提出了“六字”法工作措施。一是“两金”占用要在“降”字上下实功。强化公司《产品销售赊销比例管理办法》执行力度，充分发挥新成立的债权办公室牵头抓总作用，统筹做好各类应收账款的清欠工作。二是市场开拓要在“合”字上做布局。通过与大唐中水物资集团联合成立特钢产品销售公司，筹备成立配管厂，与无锡创力集团合作，拉长拓宽特钢产业链，推动煤炭装备形成品种系列化、联合研发销售新格局。三是任务完成要在“责”字上动真格。军品生产要以“精品工程”为抓手，进一步强化节点意识、质量保证，做到任务完成“后墙不倒”。民品要推行生产责任到人、到天、到机台，强化各级责任主体的质量责任，推进精益生产，提升民品的价值创造能力。四是产业结构调整要在“优”字上用气力。按照“核心业务上市、民品主业改制、非主营业务退出、办社会职能移交”的思路，结合公司实际深入推进产品产业结构调整，促进产业转型升级优化。五是扭亏工作要在“止”字上求实效。按照集团公司“关、停、并、转、送、换”的要求，制定出亏损单位扭亏方案，确保亏损单位2年内持平或盈利，否则该关的就要关，想方设法止住亏损“出血点”。六是“十三五”规划要在“创”字上聚智慧。坚持用创造的思维、创新的内容、创效的结果，编制公司“十三五”规划，确保军品进入国家“重要”层面;民品性价比、市场竞争力更加提升，进入行业前列。

　　湖北江山重工有限责任公司在下半年工作中，将紧紧围绕集团公司党组扩大会精神，以建立质量效益型可持续发展模式为统领，继续深入推进全价值链体系化精益管理战略，重点做好五个方面工作：一是加强军品科研生产组织协调力度，全力以赴抓好配套管理，坚决完成年度目标任务;二是继续加大民品市场开拓力度，努力提高新产品贡献率，着力提高民品经营质量和盈利水平;三是加快结构调整，转变发展方式，重点通过依靠技术驱动和创新驱动持续推动全价值链体系化精益管理;四是在提高效率和效益上狠下功夫，通过优化工艺、流程再造提升公司价值创造能力，进一步提高全员劳动生产率;五是找准突破口和着力点，全面推进深化改革工作，力争在创新体制机制、激发企业内生活力上取得成效。

　　晋西工业集团有限责任公司上半年保持了经营发展的稳定，取得了解放思想和转型升级的新成果。三季度，晋西集团将重点抓好以下几个方面的工作。一是以市场为导向，抓好市场开拓。要建立全市场化的军、民品运营管控机制，完善激励约束机制，更加突出业绩与贡献，加快提高市场化运作水平。二是以激发内在动力为重点，加快科研项目研制进度。要加快列入年度设计定型和订货计划产品的工作进度，加大重大专项、重点型号项目的科研攻关力度;持续跟进动车组车轴技术标准研究，加快推进动车车轴研制项目。三是以交付为龙头，抓好军民品生产。要抓好军品配套的生产和组织协调，推动军品快速产出;坚持抓两头、带中间，抓好民品手持订单的生产;进一步优化内部管理及审批流程，支持军品单位开发民品。四是围绕价值创造，持续抓好精益管理。要通过实施精益财务、划小核算单元等，把订单拉动式精益管理贯穿到生产、经营、采购、研发、质量等各个方面，提升价值创造能力，推动全价值链体系化精益管理战略落地。五是以问题为导向，抓好全面深化改革工作。要围绕体制机制建设、军民品市场开拓、生产经营指标改善、价值创造能力提升等发展中的关键问题，制定具体可行的改革举措，明确时间节点，落实责任单位和责任人;积极推进晋西火箭研发中心的建设工作，按节点推进拓达门机产品混合所有制改造试点工作，用改革的思维和方法解决发展中的难题。

　　北方华锦化工集团有限公司调整思路策略，多措并举，竭尽全力完成好今年的经营指标和重点工作。一是系统组织好当期生产经营、减亏增效工作。首先将重新核定后的下半年生产经营和减亏增效目标任务，逐级分解细化，层层落实责任。再明确狠抓资源保障和生产平稳运行与狠抓两头市场，向采购和营销环节要效益两条生产经营主线，着力解决影响效益的关键问题，全面实现管理增效。二是着力推进石化和化肥产业结构调整、提质增效、转型升级，真正实现市场在资源配置中起决定性作用。三是全面推进深化改革。明确提出七大改革攻坚任务，制定八项具体措施，包括通过全面深化改革，实现华锦集团的整体上市，建立协调运转、有效制衡的法人治理结构和先进的组织架构、管控模式;核心业务完成战略合作与股权优化，创新体制机制;以及全面推进薪酬分配、采购、销售、投资等领域的专项改革等，最终把华锦集团建设成为适应市场、价值创造力强、管理规范、社会责任承担好的一个好企业。四是狠抓班子和干部队伍作风转变和素质提升。在带头贯彻执行中央八项规定、集团公司党组23条措施、华锦集团27条实施意见的基础上，班子又做出五项承诺，主动接受群众监督。同时重新制定五条针对处级以上干部的廉洁从业规定和挂钩下半年绩效考核的干部履职评价办法等硬措施。

　　北方置业集团有限公司上半年保持了较好的发展势头。为确保下半年及全年工作任务的顺利完成，置业集团将以问题和市场为导向，继续牢牢把握“稳、改、调”的工作主基调，深化改革，融入市场，按照“六个聚焦”的要求抓落实。第一，聚焦经营目标抓落实，力争年末主要经营指标在集团公司位居前列。第二，聚焦三大板块抓落实。积极拓展宾馆酒店旅游房车产业链，积极推进医疗资源整合和养老服务业发展。整体推进地产、建筑装饰和物业服务产业链发展。第三，聚焦深化改革抓落实。加强混合管控模式研究与实践，推进深度融合，提高管控能力。按照集团公司要求，统筹推进事业单位改革、厂办大集体、“三供一业”等改革任务。深入推进人事制度改革，加快人才队伍建设。第四，聚焦转型升级抓落实。启动“十三五”规划编制工作。加强科技创新，提高科研成果转化能力。加快置业集团总部及各业务板块的信息化建设项目，提升信息化水平。第五，聚焦精益管理抓落实。结合行业特点，提出置业集团三年精益管理规划，建立宾馆酒店业、医疗服务业、物业服务业精益管理实施与评价标准。进一步推进单元成本管理和医疗药品集中采购。第六，聚焦重点项目建设抓落实。重点抓好北京北方医院改扩建、卫生研究所职业病防治大楼、唐山房地产建设项目二期、蚌埠产业基地配套商住楼等重点项目建设。(陈莉晖 贺占军 李雷 王丽红 王敏华)