《工人日报》：用爱架起新时代的连心桥
——记“全国模范劳动关系和谐企业”东北工业集团有限公司

　　东北工业集团有限公司始建于1956年，是中国兵器工业集团直属的大型军民融合型企业，主要研制生产航空相机、地面观瞄系统和汽车零部件、专用车等产品。企业在国内7个省、国外8个国家拥有科研生产基地，现有职工6800多人。2017年实现主营业务收入82亿元、利润3亿元，获得中国兵器工业集团“经济效益突出贡献一等奖”。企业先后荣获“全国五一劳动奖状”、“全国文明单位”、“全国模范职工之家”、“全国企业文化建设先进单位”、“中央企业先进集体”、“中央企业先进基层党组织”等荣誉称号。2015年7月17日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平亲临企业视察并与职工代表亲切座谈，对企业的改革发展、精益管理、企业文化和党建群团工作给予了充分肯定。

　　长期以来，特别是党的十八大以来，东北工业集团深入贯彻落实国家、省市有关部门关于构建和谐劳动关系的具体要求，坚持“责任、创新、求实、成事”的企业核心价值观，以党建为引领，他们精心打造“双关心”特色企业文化，坚持以人为本、凝心聚力，致力于构建和谐稳定劳动关系，以服务大局、服务职工为主线，建立以有效实施劳动合同、集体合同为载体的依法协调劳动关系机制，以职代会制度为基本形式的民主管理机制，以预防在先、全员参与的劳动安全卫生保障机制，以弘扬工人阶级伟大品格，大力培育选树劳模工匠的创先争优机制，以劳动争议预警、调解、监督为重点的劳动争议预防调处机制，为实现企业科学发展和维护职工合法权益做出了重要贡献。

　　以人为本：牢记使命谋发展

　　企业振兴发展，人是第一要素。

　　随着国家经济结构调整和一系列重大改革相继实施，东北工业集团公司作为大型国有装备制造企业，在面临难得战略发展机遇的同时，也经受着经济下行压力以及新经济、新业态的冲击，企业固有的生产经营模式发生变化，产业转型、技术革新、专业化分工不断深化，对“人”的需求，特别是对技术型人才的需求日益增加，随之带来劳动关系复杂化、多样化。面对日益严峻的实际情况，领导班子始终坚持以人为本的发展理念，通过激发职工群众的责任感、使命感，努力创造良好的企业文化氛围，将全体职工都当做大家庭的一员，有效发挥主观能动作用，形成强大的凝聚力和向心力，为企业做强、做大、做优，实现长远发展提供不竭动力、奠定坚实基础。在以和谐促发展、向人性化管理要效益的进程中，他们重点做好了“三个结合”：

　　一是把对党的忠诚与对职工的感情结合起来。讲政治，不折不扣地执行党的路线方针政策和重大决策部署，忠于党、忠于国家、忠于人民，认真履行责任义务。讲感情，在决策以及制定实施涉及职工切身利益的相关政策时，用对职工群众的深情厚谊作为基本尺度，充分考虑职工的合理需求和真实意愿。既坚持了原则，又体现了浓浓的“人情味”，使大家工作开心，生活舒心。

　　二是把企业关爱职工与职工热爱企业结合起来。着力构建企业关心、关爱职工，职工以企业兴为荣、以企业衰为耻的良好氛围。关心职工的生产生活，让职工实现体面劳动，共享企业改革发展成果;关心职工的个人成长，努力建设良好的人才选拔机制，为职工搭建充分展示能力水平的舞台。弘扬以企为家的精神，引导职工立足本职岗位建功立业，合理规划职业生涯，身在企业，心在企业，劲儿使在企业，获得企业和个人利益双丰收。

　　三是把促进企业高质量发展与职工素质提升结合起来。人的素质高低，直接关系到企业的高质量发展。要把工作做好，要干出成绩，要创出高效，关键要有一批想干事、懂得干、能干事、干成事的人。为此，他们积极想办法、拿举措，不断加大人才培养力度，成立东工人才学校，优化职工培训制度，建立了常态化职工素质提升机制。同时，充分发挥党团组织和工会的作用，在强化品德修养、协作意识和团队精神上下功夫，调动了职工队伍的能动性和创造性。

　　东北工业集团公司还紧紧围绕脱贫攻坚大局，因困施策、因人施策、分类帮扶、精准脱困，对困难职工实施精准识别、精准帮扶，普惠和特惠双管齐下。深化特色品牌“四季送”，持续开展“春送福利”、“夏送清凉”、“金秋助学”、“冬送温暖”系列活动。加强职工医疗互助保障，年均保额24万，参保率100%，开展全员大病医疗保险和女职工特殊疾病保险，确保守好大病救助的最后一道“防线”。

　　东北工业集团加强文化体育建设，美化绿化厂区环境，广泛开展丰富多彩的职工文体活动，定期组织职工运动会、文化艺术节、总结表彰颁奖典礼等大型文体活动。积极支援外埠基地文体设施建设，为职工做好事、办实事、解难事。改革食堂供餐体制和就餐环境，提升饭菜品种和质量，坚持每周为职工过一次集体生日。关心职工健康，定期组织体检和女职工特殊体检，每两年组织劳模工匠疗休养，让职工充分感受到和谐大家庭的温暖。

　　近年来，东北工业集团公司全面贯彻落实《劳动法》《劳动合同法》《吉林省企业工资集体协商条例》等法律法规，针对群众普遍关心的工时、工资、福利、休息休假等切身利益问题，建立健全配套完善的日常工作制度机制，认真落实集体协商集体合同制度，集体合同条款中涉及员工劳动报酬、休息休假等员工权益都明确规定并坚决落实，集体合同签订率达到100%，劳动合同签订率达到100%。东北工业集团公司还深入贯彻落实《社会保险法》、《住房公积金管理办法》，依法履行责任义务，为职工全员缴纳社会保险和住房公积金费用，定期公布社会保险缴费基数和职工工资等核定数据，并由职工本人核实确认，企业参保率达到100%。努力提高职工福利待遇，改善生产生活条件，切实解决职工实际困难。

　　长期以来，东北工业集团公司始终把安全放在前面，严格落实安全生产责任制，不断强化职工安全生产培训和宣传教育，做到纵向到底，横向到边。加强工伤预防，定期组织职工开展安全生产隐患和职业危害排查整治。全面推进安全文化建设，积极组织安全生产征文活动，在内外宣传发表28篇，利用安全生产月组织班组安全建设成果展示活动，班组现场应急处置演练22场次，参演2338人次，组织员工利用微信平台参与国家安全知识竞赛答题2678人次，提高了全员劳动安全和职业健康意识。

　　2015年7月17日，习近平总书记在东北工业集团公司视察时，对该公司把企业与职工比做“鱼和水”的关系，积极培育和践行职工关心企业、企业关心职工的“双关心”文化，努力构建和谐稳定劳动关系的做法给予了充分肯定，着重指出：“我看你们这里意识很强，做得很好，继续做下去。”

　　不忘初心：党建文化强实力

　　习近平总书记在全国构建和谐劳动关系先进表彰暨经验交流会上指出：“构建和谐劳动关系，是建设社会主义和谐社会的重要基础，是增强党的执政基础、巩固党的执政地位的必然要求。”“各级党委和政府要进一步提高认识、强化责任，把构建和谐劳动关系作为一项重要而紧迫的政治任务抓实抓好。”东北工业集团公司深入贯彻落实中央、省市关于构建和谐劳动关系的要求，坚持全心全意依靠工人阶级办企业的方针，发挥工人阶级的主人翁作用。

　　一是开展“固根聚魂工程”“固本强基工程”“党员创新工程”，不断把党建工作向基层延伸，发挥党的群众工作优势和党员先锋模范作用。

　　二是通过开展满意度调查，把为职工服务宗旨细化为具体考核指标，引导和约束各级领导人员的管理和服务行为，不断改进工作作风，提升劳动争议调解组织服务标准和服务质量，提高职工群众满意度和获得感。

　　三是大力培育和践行企业文化，倡导“尊重不分何种体制，关怀不分何时进入”的融合文化理念，以海纳百川的胸怀和包容力，创建公平对待人、尊重人、爱护人的人文环境。四是开展丰富多彩的职工文体活动，创新举办11届年度总结表彰颁奖典礼，每四年分别组织1次全集团职工运动会和文化艺术节，支援分子公司外埠基地文体设施建设，不断完善职工文化生活的软硬件条件，让职工充分感受到和谐大家庭的温暖。五年来，职工代表对企业领导班子民主测评优秀率均为100%，职工满意率年平均为97.4%。企业连续两年在兵器工业集团考核分级中，经营业绩和党建工作均被评为A级。东北工业集团公司健全完善职工代表大会制度，积极推进厂务公开，探索建立职工民主管理委员会、民主议事会、劳资恳谈会、民主协商会等民主管理形式，畅通职工民主参与渠道，充分发挥职工在企业重大决策、规章制度制订等方面的民主参与作用，依法保障职工的民主管理权利。近年来，职工代表对领导班子民主测评优秀率逐年达到100%，职工满意率年平均97.4%。东北工业集团公司坚持依靠职工办企业，把党建工作向基层班组延伸，职工满意度和获得感大幅提升。以社会主义核心价值体系建设为主线，推进企业文化和职工文化建设，深化学习习近平新时代中国特色社会主义思想和中国梦宣传教育，开展理想信念教育，传承人民兵工红色基因。培育和践行“责任、创新、求实、成事”的企业文化，总结提炼“融合”、“感恩”文化理念，组织感动东工故事征文、讲述最美东工故事，弘扬“把一切献给党”的人民兵工精神，形成了公平待人、尊重人、爱护人的人文环境。

　　科学管理：完善机制促和谐为维护职工合法权益，加大依据法律法规维护职工合法权益机制建设的力度，通过对相关法律法规实施的学习和监督，来实现对全体职工的保护性和防范性维护。

　　一是通过法律知识的普及、宣传和引导，不断增强广大职工的法律意识和维权意识，从源头上维护职工权益。五年来，组织讲座、培训班、图片展等不同类型的法律、法规宣传活动80余次，组织2800余名职工参加了全国普法知识竞赛答题、全国安全卫生消防知识竞赛等活动。

　　二是坚持以“做好安全工作就是做善事”的理念，工会配合行政建立健全安全生产监督控制体系，层层落实安全生产责任制，使安全生产责任做到“纵向到底，横向到边”。切实完善安全生产长效机制，强化职工培训和安全生产的宣传教育，增强全员安全意识，把安全生产状况的改善建立在依靠科技进步、加强科学管理、提高劳动者素质的基础之上。

　　三是在广大职工中广泛深入开展“创建学习型组织、争做知识型职工”活动，不断强化对职工的职业培训，提高劳动生产率，在为企业发展提供智力支持和人才保证的同时，使职工能够和企业一起发展、成长。

　　四是通过开展技能大赛、劳动竞赛、合理化建议等群众性技术创新工作，使广大职工在重点工程和关键岗位上，展示聪明才智，提升技术水平，为促进企业发展做出积极贡献。

　　五年来，举办20多个技术工种近4000余名人次参加的职业技能大赛，将技能竞赛成绩与职工收入挂钩，充分调动职工学技术精业务的积极性。职工每年人均提合理化建议6条以上，年节创价值5000万元以上。面对企业改革、改制不断深入和市场竞争日趋激烈、劳动关系日益复杂的新形势、新情况，坚持走向基层、走近职工，主动了解和反映职工权益实现的相关问题，主动研究维权内容、维权方式和维权途径的新变化。规范民主管理网络，拓宽厂务公开渠道，畅通职工诉求渠道，在集团、公司、分厂(车间)、班组4个层面，推行从政策、标准、要求到过程、方法、步骤的全方位公开，形成自上而下公开、自下而上反馈、健康推进并全面落实的民主管理模式。广泛开展“进厂里、知厂情、议厂事”活动，组织职工监事、职工代表深入分子公司，动态掌握了解不同企业生产工作状态。

　　同时，建立职工诉求中心和每月1次的领导接待日制度，搭建起领导与职工群众的桥梁，引导职工依法理性表达利益诉求，耐心解答和积极落实职工诉求事项。为职工做好事、办实事、解难事，坚持每周为职工过1 次集体生日，改革食堂供餐体制和就餐环境，提升饭菜品种和质量，美化绿化园区环境，改造扩建和升级停车场，将家属区纳入地方暖房子工程，定期组织职工体检和女职工特殊体检，每两年组织1次劳模工匠疗休养等。东北工业集团各分子公司及其下属单位组建了劳动争议调解委员会(小组),形成了集团公司、分子公司和分厂(车间)三级劳动争议调解网络。制定和完善了《劳动争议调解委员会工作细则》，使劳动争议调解工作在制度化、程序化的轨道上正常开展，做到有问必答、有信必复、事事有着落。五年来，各级劳动争议调解委员会接待和处理来信来访近20件次，成功调解率100%，有效地维护了职工的合法权益，把矛盾化解在萌芽状态，没有出现越级上访、进京访和不稳定事件。

　　构建和谐劳动关系是一项需要长期坚持、常抓不懈的系统工作。

　　面对新的挑战与机遇，东北工业集团公司努力坚持党建引领，人事、工会、安全卫生、财务等业务部门密切配合，集团及分子公司上下协作，进一步健全企业与职工共创、共建、共享协商协调机制，不断巩固和深化和谐劳动关系创建成果，使创建活动不断向深度和广度推进，为打造有抱负、负责任、受尊重的东北工业团队，建成具有行业竞争力、国际化经营的百亿级企业集团和世界一流企业做出新的更大贡献。

查看原文