汇集全员智慧 推动精益改善 助推高质量发展——江南工业集团深入推进合理化建议工作纪实

　　合理化建议是践行创新驱动发展战略的基础工作，是发动职工群策群力推动精益改善的重要工具，是促进企业积极履行好强军首责，助推高质量发展的有效途径。中国兵器工业集团江南工业集团有限公司基于对合理化建议工作的高度认知，根据集团公司部署安排和工作要求，全面推进合理化建议工作。三年来，以立足岗位、立足创新、立足发展、全员参与、持续改善为核心的合理化建议工作，通过加强体系建设，创新理念方法、完善工作机制，确保全员参与持续改善实践落地，实现合理化建议工作与生产经营工作的融合发展。

　　一、加强组织领导，完善工作体系

　　在全面推进合理化建议工作实践中，江南工业集团始终坚持“党委领导、行政主抓、工会助推、全员参与”的工作方针，有效执行 “四级”(公司层、二级单位层、车间科室层、班组层)管理，倡导“立足岗位、立足创新、立足发展”的价值追求，树立“创新并不遥远，创新就在身边、创新成就你我”的实践理念，构建党、政、工齐抓共管的工作格局，发挥工会、精益、财务、人力“四位一体”的协同作用，为“自提自改，人提我改、我提他改”的创新实践落地，提供资源保障和体系支撑。

　　坚持“党委领导”必须明确好各级党组织负责人作为合理化建议工作第一责任人的主体责任。一是发挥好各级党员干部的示范引领作用，通过以点带面的创新实践，逐步形成点、线、面、体的创新发展;二是突出问题导向，以党员创新工程为抓手，推动重大改善项目落地;三是将合理化建议工作指标纳入《年度经营管理责任书》考核，与领导班子绩效和评先争优挂钩。

　　坚持“行政主抓”重点落实“七有”体系建设(有机制保障、有组织机构、有规范流程、有形式助推、有考核评价、有表彰奖励、有总结计划)，为持续深入推进合理化建议工作，提供制度保障。一是与生产经营工作同步规划、同步推进、同步考核，实现与生产经营的有效融合;二是不断完善科学规范管理，按照“发现问题、提出建议、实施改善、效果评价”的工作路径进行全过程管控;三是优化奖项设置，加大奖励力度，激发全员参与热情，提升持续改善效果。

　　坚持“工会助推”注重发挥好各级工会、共青团、女职工等群团组织优势，持续开展“青春聚力创新创效”共青团主题活动，拓宽改善渠道，增添创新活力。一是广泛宣传发动、营造崇尚创新的文化氛围;二是组织开展年度公开抽奖、系统摇奖、积分兑奖等活动，增强员工参与创新实践的获得感;三是以喜闻乐见的形式，提升员工参与创新实践的荣誉感。

　　二、突出问题导向，创新工作机制

　　针对员工年龄结构老化，思想观念陈旧，文化素质高低不一，而存在的“畏难”情绪，以及随着工作的持续推进，而导致的“疲劳感”，组织开展工作调研，采取调查问卷、会议座谈等形式，广泛听取收集员工对深入推进合理化建议工作的意见和建议，建立推行“1+1”辅导员工作制度，逐步实现参与“全覆盖”，改善“无死角”的工作目标。

　　按照岗位关联，职责相近的原则，以50人为单位，组建车间(科室)、班组两级活动圈，并指派一名创新意识强，文化素质好、工作经验丰富的业务骨干担任辅导员，通过辅导员“一对一”的传帮带，帮助发现问题，启发改善思路，掌握改善方法，弥补交流上的“表达难”，操作上“动手难”。

　　“1+1”辅导员工作制度即向工作群指派1名辅导员，通过发挥辅导员传帮带作用，以提升参与的全面性，改善的实效性;以各工作群为单位，每月组织开展1次由车间负责人主持和辅导员参加的辅导交流活动，以提高员工提建议，做改善的整体水平和能力。

　　辅导员组织开展月度“面对面”活动圈交流活动，活动针对生产经营重点和难点，运用“头脑风暴法”和“集智攻关法”进行点题征集改善建议，以激发员工的奇思妙想，寻求问题解决的最优方案和途径。

　　按照季度考核和年度评价相结合的原则对辅导员进行有效管理。年度内辅导员所负责服务群体，完成季度工作指标，经单位认定和公司考核，给予辅导员500元/季度奖励，超额完成且改善效果显著，对辅导员追加年度奖励1000元，对工作履职不力，改善效果不佳的辅导员实行解聘。

　　三、管理提升强基础，营造氛围重宣传

　　为了进一步提升基础管理水平，在推行现场检查、季度考核、文件通报、会议讲评、年度评价的基础上，通过加强合理化建议信息化系统推广与应用，以强化过程管控，实现“手工管理”向信息化管理的转变，满足管理制度化、制度流程化、流程表单化的管理要求。

　　利用系统实现合理化建议提案的在线申请及立项、在线过程管理、在线申报评审;发挥系统数据准确高效作用，实现各单位建议月报表的自动生成，自动纠错，提高上报数据的准确性。

　　利用系统形成合理化建议工作数据库，实现合理化建议提案或成果按提案类别、实施状况、评审状况以及参与人员属性(姓名、性别、年龄段)的分类查询、分析，从而提高有关数据的分析能力，了解合理化建议工作现状，解决相应问题，提升工作质量。

　　利用系统设有的发布栏，及时了解集团公司、公司及各单位的工作状况，使公司内部各层级人员从上到下了解合理化建议工作动态、掌握工作做法，推广改善案例，实现合理化建议成果共享、借鉴。

　　树立好先进典型，发挥好先进人物的“光环效应”。江南工业集团通过《集团简报》《湖南红网》《湖南工人报》、公司官网、《江南报》、现场看板等媒体平台刊登发布个人事迹和典型案例，所获荣誉与员工个人岗位能级晋升、职称评定等职业生涯发展挂钩。

　　组织召开年度合理化建议工作推进大会，对年度成果、先进单位、先进个人进行表彰，并获得在公司年会上抽奖资格;开展成果发布和分享交流活动，大力营造崇尚创新、崇尚荣誉的舆论导向和文化氛围。

　　四、全员参与重激励，持续改善重实效

　　依托信息化管理系统进行有效管理的基础上，不断完善优化《公司合理化建议管理办法》，按照“参与即有奖”的正向激励原则，对每条建议设立参与奖、采纳实施奖、完成实施奖、“金点子”奖、宣传展示奖、固化推广奖;对先进个人设立“推进之星”“提案之星”“改善之星”“节创之星”等奖项;对单位设立“先进单位”奖，为有效激发全员参与热情和改善意愿，有效提升建议质量和改善实效，实现企业与员工“双赢”，发挥了重要作用。

　　充分利用合理化建议工作平台，江南工业集团持续开展 “装备质量整顿”“安全生产”“质量效益提升”“智能化生产线建设”“保密管理”等专题建议征集与改善活动，实现主题工作与专题活动的有机结合。有效促进了质量、安全稳定向好发展。随着多条智能化生产线相继建成并推入使用，生产经营规模不断扩大，质量效益全面提升，员工收入持续增长。

　　2016-2018年，江南工业集团累计参与合理化建议工作达1万人次，参与率95.6%，收到改善建议1.3万余条，提案率210%，实施并完成改善近1万项，改善完成率约76.9%，其中：2018年，公司累计参与合理化建议2985人，参与率96.7%;收到有效建议4632条，提案率155.2%;采纳4353条，采纳率93.8%;实施3463条，实施率80.0%;实施完成3113条，实施完成率89.9%;实现节创价值553.25万元。2018年共累计6篇工作动态和典型案例在集团公司《合理化建议工作工作简报》刊登，5项成果获得集团公司“优秀提案奖”， 2人获得集团公司“合理化建议智慧之星”荣誉称号;《大型军工企业提升核心制造能力体系构建》管理创新成果在国防科技工业《军转民》(国家一级刊物)杂志发布，3项管理创新成果分别获得湖南省一等奖、二等奖和集团公司三等奖，以上成绩的取得，集中反映了公司持续推进合理化建议工作以来，在科技研发、物资采购、精益制造、质量安全管理、制度建设、人力资源优化等方面的改善提升所形成的积聚效应和叠加效应，有效促进了管理创新和科技创新“两个轮子”的协调运转，为先进智能化弹药研制生产基地建设，积极履行好强军首责，助推高质量发展，发挥了应有作用。(刘稳兵、谢宏志、刘宇、周姗姗、丁洵)