集团公司总经理、党组副书记、学习实践活动领导小组副组长张国清主持大会并作重要讲话，集团公司党组书记、副总经理、学习实践活动领导小组组长胡问鸣作动员报告，集团公司党组成员、副总经理、学习实践活动领导小组副组长焦开河传达中央学习实践活动第一批总结暨第二批动员会议精神及中央企业学习实践活动动员大会精神，中央企业学习实践活动第4指导检查组全体同志到会指导，组长车书剑同志作重要讲话。集团公司领导温刚、杨卓、王庆龙、罗乾宜、张忠、宋思忠出席会议。会议的召开，标志着集团公司学习实践活动正式启动。

    焦开河首先传达了中央学习实践活动第一批总结暨第二批动员会议上习近平同志重要讲话和李源潮同志总结讲话精神及中央企业学习实践活动动员会议精神。按照中央简化程序、注重实效的要求，中央企业学习实践活动分为三个阶段、六个主要环节,从3月份开始，6月底基本结束。第一阶段学习调研，重点抓好学习培训和解放思想讨论工作；第二阶段分析检查，重点抓好专题民主生活会和分析检查报告工作；第三阶段整改落实，重点抓好制定整改落实方案和解决突出问题等工作。

    胡问鸣在动员报告中首先阐述了开展学习实践活动的迫切性和重大意义。他指出，在全党开展深入学习实践科学发展观活动，是党的十七大作出的战略决策，是用中国特色社会主义理论体系武装全党的重大举措，是“三个代表”重要思想学习教育活动和保持共产党员先进性教育活动的继续，是深入推进改革开放、推动经济社会又好又快发展、促进社会和谐稳定的迫切需要，对提高党的执政能力、保持和发展党的先进性具有十分重大的意义，更是当前应对国际金融危机，深化国有企业改革、发展壮大国有经济，保发展、保民生、保稳定的迫切要求。他说，集团公司开展学习实践活动是在新起点上建设高科技国际化兵器工业的迫切需要，是集团公司科学应对国际金融危机、在新起点上开创兵器事业科学发展的迫切需要，是以改革创新精神加强和改进集团公司党建工作的迫切需要。通过学习实践活动的深入开展，进一步统一思想认识，在全系统唱响“建设高科技国际化兵器工业”这一主旋律，着力研究解决长期制约集团公司科学发展的主要矛盾和问题，在提高科学发展上水平的创新实践中，打造“有抱负、负责任、受尊重”的事业和团队，全面完成今年的各项经营指标，为在新起点上开创兵器事业科学发展新局面和党建工作新局面注入新动力。

    胡问鸣在报告中重点就继续解放思想，坚持改革创新，努力建设高科技国际化兵器工业，开创兵器事业科学发展新局面和党建工作新局面讲了五个方面的要求：

    一是以进一步解放思想，提升兵器工业在国家战略地位和产业竞争力为着力点，解决好科技和产业发展战略的站位问题。在新的起点上实现集团公司科学发展，建设高科技国际化兵器工业，打造有抱负、负责任、受尊重的事业和团队，着力解决好影响集团公司科学发展的突出问题，关键在解放思想，出路在解放思想，动力在解放思想，成败在解放思想。解放思想，就是要根据新的发展形势和任务去创新思想认知，用新的思想认知去破解新的发展难题。要开创兵器事业科学发展新局面，找准发展难题、破解发展难题，必须首先解放思想。思想停滞，就不可能准确地找到和把握新阶段集团公司面临的发展难题，破解发展难题也就成了一句空话。深入学习实践科学发展观，对于集团公司来讲首要的问题是要解放思想，更新发展理念，只有把住这一“总阀门”，才能把发展目标落到实处，才能真正实现兵器发展由战术层面向战略层面突破，兵器未来的发展才有希望。

    二是以提升创新能力为着力点，进一步解决好科技创新和管理创新能力不足的问题。开创兵器事业科学发展新局面和党建工作新局面，关键在于创新。创新包括科技创新和管理创新。科技创新能力决定着集团公司的发展定位和发展空间；管理创新能力决定着我们的发展模式和发展速度。自主创新能力的高低，关键有四个要素：一是要有持续创新的产品和技术，能快速满足市场需求并在技术底蕴上不断有新的积累；二是能不断持续集聚和储备一批高素质的创新人才，能不断吸引最好的人才为我所用；三是要掌握和拥有具有自主知识产权的核心技术、专利和标准，核心技术决定着企业的竞争优势和市场地位；四是要技术成果能快速实现商品化、产业化的价值转换，具有面向市场的商品化、产业化能力。提升自主创新能力，人才是关键。必须实施人才先行战略，培养造就一支思维敏捷、国际视野、创造力强、数量充足、结构优化的高水平经营管理人才队伍和开发设计人才队伍，造就一支技艺精湛的高技能人才队伍，以引领集团公司的科学发展。

    三是以体制机制建设为着力点，进一步解决好体制机制不适应新阶段新任务的问题。通过学习实践活动，要把建立健全保障和促进科学发展的体制机制作为着力点，把解决现实问题与建立长效机制结合起来，积极构建更加开放、充满活力、富有效率、有利于科学发展的管理体制，推进集团公司发展方式的更新，促进科学发展目标的实现。一要进一步加强内控机制建设。要逐步建立完善内部责任控制制度及程序控制制度，不断提高经营风险防范能力和水平。要理顺和建立以投资链分级管理为主体的公司治理结构，防范投资风险。进一步明确股东会、党委和董事会、监事会、经理层的职责，形成决策、执行、监督各负其责，有效制衡的权力格局。要以健全现代企业制度和公司治理结构为重点，进一步深入探索完善以纪检监察为龙头的大监督体系的有效工作模式和运行机制，更好地形成惩治和预防腐败的合力，推动企业改革按照正确的方向健康发展。二要建立抓大扶强的机制，积极推进产业结构、产品结构和资本结构调整，培育和打造一批行业领跑者，尽快改变兵器工业“散”的局面，逐步形成若干个资产重组和资本运作平台。要建立一套符合科学发展规律的科研工作评价机制和科研成果评审机制，要建立一系列导向清晰、目标明确的激励机制，要积极推进总部体制机制创新。三要坚持“废、改、立”原则，废除一批不合时宜和脱离实际的规章制度，修改一批不适应新形势新要求的规章，建立一批紧贴战略定位、顺应发展大势、有利于长远发展的规章制度，构建符合科学发展观要求、适应集团公司自身发展需要的体制机制。

    四是以提高经营质量为着力点，增强集团公司的国际竞争力。经营质量的高低反映了企业经营成果的优劣，是企业实现又好又快发展，持续经营、基业长青的重要因素。一要加速转变经济增长方式，大力推进资源整合和重组。二要积极对标国际一流企业，自加压力，做好发展战略和产业规划的制定，提高战略规划执行力。三要加强现金流管理，细化预算安排，合理安排生产经营活动的资金需求，坚持量入为出，稳健经营。四要通过全面加强风险管理，进一步加强内控机制建设，强化重大财务事务和关键环节的管控，合理控制企业负债规模，防止资产负债结构和财务状况恶化，进一步提高集团控制力，提升管理灵敏度和执行力。

    五是以加强领导班子建设为着力点，进一步提高领导人员科学治企能力。企业能否科学发展，关键在于是否有一支自觉实践科学发展观、具备谋划和推进企业科学发展能力的领导班子。一要通过提高破解发展难题的水平，提升领导班子实现科学发展的能力。二要通过继续深入开展“四好”领导班子创建活动，进一步提高领导班子推动科学发展的能力。三要提高开拓创新、搏击市场能力。要把企业培养成充满活力的市场运作主体，既有科研开发能力，又有市场运作和开拓能力，还要有一个好的机制和好的经营团队。四要通过强化党性党风党纪建设，增强领导班子引领科学发展的能力。

    胡问鸣最后强调，要加强组织领导，突出实践特色，确保学习实践活动取得实效。各单位党委要高度重视，加强领导，切实承担起学习实践活动的领导责任，要成立学习实践活动领导小组，抽调精干力量组建工作机构开展学习实践活动。学习实践活动是否能取得实效，是对各级领导班子和领导人员领导能力的一次重大考验。突出实践特色是这次学习实践活动最鲜明的特征。突出实践特色，要通过解决实际问题来体现。一方面，要对在“解放思想、改革创新”主题实践活动中查找出的突出矛盾和问题进行深入整改；另一方面，要把能不能着力解决影响制约兵器事业科学发展的突出矛盾和问题、积极应对国际金融危机、保持集团公司经济平稳较快发展作为学习实践活动是否取得实效的重要标准。

    胡问鸣在报告中还对加强与指导检查组联系、做好分类指导、充分发动群众以及加强宣传舆论引导等工作提出具体要求。

   中央企业学习实践活动第四指导检查组组长车书剑充分肯定了兵器工业在新中国解放和我国国民经济建设、国防安全中的重要地位和作用，高度评价了集团成立以来改革发展事业取得的巨大成就。认为集团公司学习实践活动筹备工作领导高度重视，准备认真充分，为正式启动学习实践活动奠定了扎实的基础。他指出，胡问鸣同志代表集团公司党组所作的动员报告，总结成绩实事求是，查找问题客观认真，提出要求明确具体，符合中央精神，是一个令人振奋的动员报告。

    车书剑在讲话中就集团公司开展好学习实践活动和指导检查工作，提出了三个方面的要求。

    一是要认真贯彻落实中央的精神，牢牢把握学习实践活动的正确方向。在指导思想上，要准确把握中央关于开展学习实践活动的要求。概括起来就是，高举一面旗帜，突出一个主题，围绕一个总要求。结合中央实际，还要认真落实“把握四个规律，增强五种意识，提高五种能力”的具体要求。在目标要求上，要努力达到提高思想认识、解决突出问题、创新体制机制、促进科学发展的“四句话”目标要求，核心目标是科学发展上水平。在主要原则上，要准确把握“坚持解放思想、突出实践特色、贯彻群众路线、正面教育为主”四条主要原则，其中最为关键的就是突出实践特色。当前最大的实践、最重要的实际就是积极应对世界金融危机，把学习实践科学发展观与积极应对世界金融危机紧密结合起来。在方法步骤上，总体上要做到“四个更加注重”，即学习要更加注重联系实际，教育要更加注重推动实践，整改要更加注重解决突出问题，活动要更加注重群众和社会参与。

    二是要提高思想认识，突出特色，务求实效。要以认真负责的态度、改革创新的精神、求真务实的作风，在深入学习中不断提高思想认识，在深入实践中不断增强责任感使命感，在四个方面下功夫。第一，要在深化理论武装上功夫，要用科学发展观和社会主义特色理论体系武装广大党员干部头脑，进一步提高对中央企业所肩负的重要经济责任、政治责任、社会责任的认识，充分认清企业发展面临的形势，坚定发展的信心、决心，切实增强贯彻落实科学发展观、走科学发展道路的自觉性和坚定性。第二，要在应对国际金融危机上下功夫。积极应对当前经济形势、保持企业平稳较快发展，防范经济风险，保障经济安全，是中央企业突出实践特色的集中体现，要作为中央企业学习实践活动最大的实践、最重要的实际、最需要取得的成效来抓紧抓实抓好。第三，要在分析检查上下功夫。要广泛征求各方面意见，虚心听取群众意见和建议，认真开好民主生活会，查找个人和班子的突出问题，深刻分析产生问题的原因。全面客观地形成分析检查报告，努力使分析检查报告成为推动本企业科学发展的重要指导文件。第四，要在解决突出问题上下功夫。要坚持边学边改，边查边改。要通过制定针对性、可行性较强的整改落实方案，做到整改落实项目、目标和时限要求、措施、责任“四明确”。

   三是要加强领导，周密安排，精心组织，确保学习实践活动健康顺利推进。第一，切实加强组织领导。党组织主要负责同志要认真履行第一责任人的职责，行政主要负责要积极配合并共同组织好学习实践活动，分管领导要认真履行直接责任人的职责。第二，分类指导，积极探索创新。一方面，要严格遵循中央企业学习实践活动领导小组确定的指导思想、基本原则、规定的阶段安排，做好“规定动作”；另一方面，要鼓励和倡导结合实际大胆探索，尊重各级党组织和党员群众的首创精神，鼓励创造性地开展活动，紧密结合实际做好“自选动作”。第三，加强宣传，营造舆论氛围。把握政治性、政策性和导向性。总结本企业科学发展的好经验、好做法、好典型以及学习实践科学发展观的新思想、新进展、新成效，积极营造有利于企业科学发展、有利于学习实践活动开展、有利于崇尚先进争当先进的浓厚氛围。第四，坚持两手抓、两结合、两促进。正确处理好工学关系，找准学习实践活动与企业实际的结合点，把学习实践活动当作推动各项工作的重要机遇和强大动力，重点抓、抓重点，努力做到两手抓、两不误、两促进。

   张国清在大会总结时作了重要讲话，他指出，集团公司全系统开展学习实践活动，要正确处理好四个方面的关系。一是党政主要领导要密切配合，切实加强对学习实践活动的领导。开展学习实践活动是当前集团公司的一项首要政治任务，能不能通过学习实践活动破解影响集团公司科学发展的突出问题，化解金融危机带来的不利影响，开创集团公司科学发展和党建工作新局面，关键在于各单位党政主要领导是否高度重视、紧密配合、加强领导、落实责任。各单位党委书记要充分尊重、认真听取行政主要领导的意见；行政领导要积极主动配合并共同组织好学习实践活动。要紧紧围绕科学发展上水平这个核心目标来开展学习实践活动，密切配合、齐心协力，共同把学习实践活动抓实抓好。二是抓好学习实践活动与主题实践活动的衔接，在学习实践活动中进一步巩固和扩大“解放思想、改革创新”主题实践活动的成果。充分利用主题实践活动取得的成果，使学习实践活动在主题实践活动的基础上深入开展、融合推进，真正做到在科学发展观的认识上有新提高，在破解发展难题、推进科学发展上有新的办法和举措。解放思想，关键在党政主要领导，党政一把手思想不解放，只要求干部职工解放思想，解放思想就没有多大的空间。三是坚持两手抓、两不误、两促进，把应对当前国际金融危机作为学习实践活动最重要、最迫切的实践。中央明确要求，要把积极应对国际金融危机带来的各种影响，保增长、保民生、保稳定作为学习实践活动最大的实际、最重要的实践、最需要取得的实效。从活动一开始就要把应对危机放在重要位置，把保生产、保市场、保发展、保稳定、保全年经营目标完成作为检验学习实践活动的最大实效。从一开始就要认真研究应对危机的办法和措施，在学习的同时就要拿出应对危机的新办法、新措施，不能等活动结束了再去抓整改、抓落实。经营工作没抓好、市场份额没保住、全年经营目标没实现、长远发展目标没理清，就不能说主题实践活动取得了实效。四是求真务实、大胆创新，正确处理好活动形式和效果的关系。在学习实践活动中，既要根据实际情况大胆创新活动方式、丰富活动内容，又要坚持实事求是、求真务实、讲求实效。要特别注意把立足实际、注重实效和突出实践特色、突出企业特色放在第一位，不搞脱离实际、不讲实效的形式主义，切切实实在解决制约集团公司和各单位科学发展的突出问题上取得突破，在难点热点问题解决上取得突破，切切实实使广大党员干部受到教育、职工群众得到实惠，切切实实在实现科学发展上水平上有所收获，真正把学习实践活动办成中央满意工程、职工群众满意工程。

    张国清最后强调，解放思想是发展中国特色社会主义的一大法宝，科学发展是我们全面建设高科技国际化兵器工业，打造有抱负、负责任、受尊重的事业和团队的内在要求和根本动力。在科学发展观的指引下，只要全系统坚持建设高科技国际化兵器工业不动摇，坚持打造有抱负、负责任、受尊重的事业和团队不松懈，进一步解放思想、改革创新，全面贯彻落实科学发展观，就一定会在新的起点上把集团公司改革发展不断推向前进，就一定会在新的起点上开创兵器事业科学发展新局面！

    各成员单位党政主要领导、集团公司总部员工以及兵器离退休老干部党支部书记、集团公司学习实践活动办公室全体成员和各成员单位学习实践活动办公室主任共800余人参加了会议。